§2.3社会福利 （Social welfare）

一：社会福利的含义

1、广义含义（西方、英国） 内容很广，是社会保障的代名词。

2、狭义含义（中国） 社会保障是最高层次的概念，社会福利是其中的一个组成部分。

在我国过去福利包含：

（1）民政福利  ①社会福利事业    ②社会福利企业

③社区服务            ④收容遣送

（2）职工福利  ①生活服务            ② 文化福利       ③职工住房

④职工补助            ⑤其他福利，如职工疗养

（3）其他福利  ①教育福利     ②价格补贴    ③卫生福利     ④住房福利

二：内容

1、未成年人福利： 青少年福利，活动中心、心理辅导。

2、老年人福利： 福利设施、生活服务、保健津贴。

3、残疾人福利：工厂、康复服务、特殊教育、其它（门票优惠等）。

4、劳动者福利：住房福利、住房公积金、房补、廉租房。

5、教育福利：义务教育、高校学生贷款计划。

6、妇幼福利 设施（儿童福利院、妇幼庇护所）妇幼保健服务、托幼、独生子女费。

形式：1、货币2、劳务3、实物

小结：社会保险、社会救济、社会福利三者的关系

§2.4社会保障制度的功能

一：促进社会稳定：

二：保障基本生活：（直接后果）

三：促进经济发展：

（1）社会保障可以调节社会总需求，平抑经济波动。

（2）社会保障基金的长期积累与投资运营有助于完善资本市场。

（3）保证劳动力再生产，提高劳动力资源的整体素质。

四：保持社会公平，促进精神文明。