课程代码：00319

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1.下列组织中属于狭义的行政组织是（ ）

A.国家行政学院 B.中共中央政治局

C.全国人大常委会办公厅 D.国务院

2.在中国这样一个多民族国家中，解决民族问题的理想方式是实行（ ）

A.民族自决 B.联邦制

C.民族区域自治 D.民族独立

3.20世纪30年代，美国的梅奥创立了著名的（ ）

A.人际关系理论 B.组织决策理论

C.组织平衡理论 D.官僚组织理论

4.社会组织中规模最大、管理范围最广的是（ ）

A.政党组织 B.企业组织 C.行政组织 D.事业组织

5.在一定的工作量或地域条件下，管理幅度与管理层次成（ ）

A.正比例关系 B.反比例关系

C.对应关系 D.对立关系

6.行政组织的决策权由领导集体和领导个人分享的体制是（ ）

A.首长制 B.委员会制 C.混合制 D.分离制

7.中国的《国家公务员暂行条例》正式颁布于（ ）

A.1992年 B.1993年 C.1994年 D.1995年

8.提出“在等级组织中，每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层次”这一观点的是（ ）

A.彼得 B.柏森斯 C.卡斯特 D.西蒙

9.直接决定着行政组织基本性质的是（ ）

A.政体 B.政党制度 C.司法制度 D.国体

10.行政组织中两个以上的人或群团为达到各自目的而形成的彼此对立、争执与争斗的关系，被称为（ ）

A.组织病态 B.组织摩擦 C.组织危机 D.组织阻碍

11.精神文明建设属于我国政府的（ ）

A.政治功能 B.经济功能 C.社会功能 D.文化功能

12.商鞅的行政组织思想主要强调（ ）

A.“道法自然” B.“义”

C.“节用”、“非乐” D.“以法为本”

13.新公共行政学派的行政组织理论主张（ ）

A.效率优先 B.公平优先 C.经济自由 D.政治自由

14.行政组织管理中最根本、最具全局性的问题是（ ）

A.人员 B.经费 C.制度 D.人际关系

15.国家经贸委属于（ ）

A.监察机关 B.辅助机关

C.咨询机关 D.综合性管理机关

16.影响行政组织生存和发展的最深层外部环境是（ ）

A.政治环境 B.文化环境 C.经济环境 D.自然环境

17.我国的行省制度首创于（ ）

A.唐朝 B.宋朝 C.元朝 D.明朝

18.影响行政组织成员人格的诸因素中，最直接、最经常的因素是（ ）

A.内部人际关系 B.内部工作关系

C.外部人际关系 D.外部工作关系

19.“中华人民共和国国务院”这一名称始见于（ ）

A.1949年 B.1956年 C.1954年 D.1950年

20.“保民官”这一官职出现于（ ）

A.古埃及 B.古雅典

C.古罗马国 D.古罗马共和国

21.在行政组织编制管理中，首先应确定各部门的（ ）

A.性质 B.职能 C.机构 D.人员

22.西方行政学的创始人是（ ）

A.泰勒 B.威尔逊 C.密尔 D.韦伯

23.集权制、分权制和均权制的划分依据是（ ）

A.行政首长的产生及职权 B.同级行政部门隶属的领导

C.掌握最高决策权的人数 D.中央与地方权力分配关系

24.统率机关与被统率机关的划分依据是（ ）

A.行政职权 B.业务性质 C.行政程序 D.行政层次

25.马克斯·韦伯认为理想的行政组织应是（ ）

A.民主制 B.共和制 C.官僚制 D.寡头制

26.当代英国形式上的最高行政机关是（ ）

A.内阁 B.枢密院 C.上议院 D.下议院

27.行政组织纵向分工的基础是（ ）

A.对应制 B.层级制 C.统一制 D.职能制

28.中国行政组织设置的根本宗旨是（ ）

A.改革开放 B.勤俭节约 C.为人民服务 D.自由平等

29.主张行政首脑权力来自世袭的行政文化是（ ）

A.唯意志论 B.法治论 C.德治论 D.血统论

30.中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个（ ）

A.廉洁政府 B.万能政府 C.高效政府 D.有限政府

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题干的括号内。多选、少选、错选均无分。

31.目前我国行政组织体制实行的是（ ）

A.中央集权制 B.分离制

C.完整制 D.首长负责制

E.委员会制

32.孔子提出以“礼”为核心的行政思想，主要强调（ ）

A.等级秩序 B.以人为本

C.专业化分工 D.组织内部和谐

E.选拔正直的人参与管理

33.在研究行政组织理论的过程中，必须遵循的方法有（ ）

A.阶级分析 B.系统分析

C.理论联系实际 D.静态与动态相结合

E.纵向与横向相结合

34.为了在行政组织内部创建良好的人际关系，应该遵循的原则是（ ）

A.平等民主 B.等级秩序

C.利益共享 D.意见沟通

E.激励强化

35.为使行政组织编制管理工作规范化，必须做到（ ）

A.客观化 B.标准化

C.程序化 D.人性化

E.制度化

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

36.简述帕金森的行政组织理论。

37.简述行政组织与外部环境的互依性。

38.简述非正式群团对行政组织的影响。

39.简述行政组织中的传统领导模式的优缺点。

四、论述题（本大题共2小题，第40小题10分，第41小题12分。共22分）

40.试述规制型行政组织管理方法的主要内容，并进行评析。（10分）

41.试述毛泽东、邓小平行政组织思想的主要内容及其关系。（12分）

五、案例分析题（本大题14分）阅读下列材料，然后回答问题。

42.材料1：

二战以后，在美国占领军的督导下，日本政府根据本国的历史传统和社会、经济情况，建立了政府主导型经济模式，实现了经济的快速增长。但与此同时，日本政府机构也开始膨胀，政府工作人员猛增，引起了公众的不满。1967年，日本开始控制政府机构和人员数量的增长。经过30年的努力，政府工作人员数量减少4万人，中央政府机构数量减少14%.1996年，日本又提出新方案，计划在未来10年内将公务员人数至少削减10%，中央政府机构再次精简14%.到2000年，这个目标已提前完成。

材料2：

中国自改革开放以来，先后进行了四次大规模的政府机构改革。1982年，国务院工作部门由100个裁并为60个，工作人员由51，000人减至38，000人；1988年，国务院工作部门由72个裁并为68个，工作人员裁减20%；1993年，国务院工作部门由70个精简为59个，工作人员由48，000人减为38，400人；1998年，国务院工作部门由61个裁并为50个，工作人员由33，000人裁减至16，000人。

问题：（1）中、日两国政府机构改革的共同原因有哪些？（8分）

（2）改革开放后中国进行的前三次政府机构改革，为何没有取得像日本那样比较理想的结果？（3分）

（3）结合实际，谈谈中国进一步推进政府机构改革的工作重心。（3分）