2022年自学考试《行政组织理论》练习题及答案8

简答题

点击查看答案三、简答题　　1.答：(1)政治功能。包括防御外来入侵与渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动，妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系，进行民主法治建设，建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。　　(2)经济功能。政府行政组织的存在目的，就是为其经济基础服务，保护经济基础的巩固和发展，并以各种形式来推动社会生产力的发展。　　(3)文化功能。一是进行统治阶级的政治思想教育，二是进行科学文化教育。　　(4)社会功能。主要有：提供社会保障，包括社会保险和社会救济;促进公正的收入分配;控制人口增长;环境保护。　　2.答：英国内阁是国家最高行政机关，美国内阁只是总统的咨询机构。其区别具体表现在：(1)美国内阁不决定任何决策，也没有集体的政治责任。政策由总统决定，政治责任由总统承担。内阁仅仅是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。而英国内阁是集体决策机构，集体承担政治责任。　　(2)美国内阁只向总统负责，不向国会负责。总统与阁员是上下级关系。而英国的内阁则要向议会负责，阁员与首相是同僚关系，若议会提出不信任案，内阁应集体辞职。　　(3)与英国内阁不同，美国内阁没有固定的组织形式，没有固定的人员，没有固定的会期。参加人员除副总统和部长外，总统还可以任意邀请其他重要行政官员参加，会议也由总统自行决定。在很多时期内阁会议只是一种形式，很少产生实际效果。　　3.答：行为科学时期行政组织理论的主要成就为：　　(1)与传统行政组织理论不同，该理论特别重视对组织中的人进行研究。认为人的行为是影响组织效率的决定因素，提出组织应当以人为中心的观点，使组织研究从传统的静态研究转入动态研究。　　(2)该理论注重对非正式组织的研究。认为非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要上，往往比正式组织更具优越性，因此主管人员应注意发挥非正式组织的积极作用，同时注意限制其消极影响。　　(3)该理论注重对组织决策问题的研究，并把决策看成是组织管理的核心，认为组织有效与否取决于组织决策是否合理。　　行为科学时期行政组织理论的不足在于：1)过分偏重对人的行为的研究，贬低了组织结构、法规与制度对行政组织的重要意义。2)过分注重对个别事实的研究，而忽视对组织进行整体的系统的研究，致使研究支离破碎，缺乏有力的理论统御。3)这一时期关于组织的研究仍然是带有封闭性质的，没有探讨组织外部环境对行政组织及其成员的影响。

三.简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

1.简述行政组织功能的内容。

2.简述美国内阁与英国内阁的区别。

3.简述行为科学时期行政组织理论的特点。

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