全国2006年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法（一）真题

课程代码：00923

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.行政法的调整对象是(  )

A.行政关系 B.外部行政关系

C.行政法律关系 D.行政管理法律关系

2.下列选项中属于地方一级人民政府派出的行政机关是(  )

A.公安派出所 B.街道办事处

C.居民委员会 D.村民委员会

3.根据《教育法》的规定，公立学校有权招收学生并对受教育者实施行政管理，因此公立学校属于(  )

A.国家行政机关 B.派出行政机关

C.法律法规授权组织 D.行政机关委托的组织

4.行政相对人在行政主体作出与自身权益有关的处理决定时，有权进行说明和申辩。这是行政相对人的(  )

A.告知权 B.知情权

C.建议权 D.申辩权

5.行政立法根据其权力来源的不同，可分为(  )

A.中央行政立法和地方行政立法 B.职权立法和授权立法

C.执行性立法和创新性立法 D.限权立法和委托立法

6.在行政法上，责令改正行为属于(  )

A.行政处罚 B.行政指导

C.行政裁决 D.行政命令

7.对不适当的部委规章有权予以改变或撤销的国家机关是(  )

A.全国人大常委会 B.国务院

C.最高人民法院 D最高人民检察院

8.将行政法制监督分为立法机关的监督、行政机关的监督、司法机关的监督和社会监督，这是(  )

A.以监督是否具有直接法律效力为标准

B.以监督的时间为标准

C.以监督的对象为标准

D.以监督主体为标准

9.某甲是不能辨认自己行为的精神病人，在一次城管执法中，他被执法人员殴打致残，本案的赔偿请求人是(  )

A.甲本人 B.甲的父母

C.甲的配偶 D.甲的成年子女

10.江南公司货运船被当地政府征用截流洪水而损坏。为此，该公司可以申请(  )

A.行政赔偿 B.司法赔偿

C.行政补偿 D.民事补偿

11.行政诉讼所要解决的纠纷一般发生在(  )

A.行政机关与行政机关之间 

B.行政机关与行政机关工作人员之间

C.行政机关与公民、法人或者其他组织之间

D.国有企业、事业单位与职工之间

l2.人民法院在行政诉讼中主要审查(  )

A.国家行为 B.行政行为

C.抽象行政行为 D.具体行政行为

l3.下列选项中属于我国行政诉讼法特有原则的是(  )

A.人民法院依法独立行使审判权 B.当事人诉讼法律地位平等

C.谁主张谁举证 D.对具体行政行为合法性审查

14.行政案件经过行政复议，复议机关改变原具体行政行为，行政诉讼的被告是(  )

A.作出原具体行政行为的行政机关

B.复议机关

C.复议机关的上一级行政机关

D.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关

15.对行政机关委托的组织作出的具体行政行为不服提起行政诉讼，被告是(  )

A.被委托的组织 B.委托的行政机关

C.委托的行政机关的上一级机关 D.委托的行政机关和被委托的组织

16.行政诉讼的被告提交答辩状的时限应当在收到起诉状副本之日起(  )

A.5日内 B.7日内

C.10日内 D.l5日内

17.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼，其诉讼时效应当在知道作出具体行政行为之日起的(  )

A.一个月内 B.两个月内

C.三个月内 D.六个月内

18.在我国行政复议中能作为法律适用的“依据”，但在行政诉讼中只能“参照”适用的规范性文件是(  )

A.行政法规 B.地方性法规

C.自治条例 D.规章

l9.李某向工商分局申办营业执照，工商分局以材料不全为由一直未予办理。李某遂向法院提出行政诉讼。法院经审理认为李某符合法定条件，工商分局应予办理，于是法院判决工商分局在一个月内为其办理营业执照。该判决属于(  )

A.确认判决 B.变更判决

C.撤销判决 D.履行判决

20.行政机关、法人或者其他组织申请执行生效的行政判决书的期限为(  )

A.三个月 B.180日

C.一年 D.两年

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

21.下列选项中属于我国行政法的制定法法源的有(  )

A.判例法 B.判例

C.条约和协定 D.法律

E.法律解释

22.我国国家公务员的种类有(  )

A.领导职公务员 B.非领导职公务员

C.政务类公务员 D.业务类公务员

E.国有企事业公务员

23.下列选项中属于行政行为的有(  )

A.中央人民银行制定规范性文件 B.人大代表视察企业

C.行政机关申请建设用地 D.街道办事处发放居民最低生活保障金

E.供电局收取用户电费

24.下列选项中属于具体行政行为的有(  )

A.交通局发布《桥道收费管理办法》 B.教育局向李某颁发《教师资格证书》

C.农业局与张某签订《粮食收购合同》 D.税务局向孙某送达《个人所得税缴费通知》

E.公安局与第三建筑公司签订《住宅建设合同书》

25.根据《行政许可法》的规定，下列选项中可以不设行政许可的有(  )

A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的

B.市场竞争机制能够有效调节的

C.行业组织或者中介机构能够自律管理的

D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的

E.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格审定事项的

26.下列选项中属于行政指导的有(  )

A.国务院法制局拟定的国务院年度立法规划

B.公安部发布禁止旅客携带危险品上车的规定

C.国务院发布《九十年代产业政策纲要》

D.国家技术监督局关于家电产品质量抽样检测结果的报告

E.环保局责令超标排污企业限期整改的通告

27.权力机关对行政的监督更具有(  )

A.权威性 B.全面性 C.被动性 D.中立性 E.任意性

28.行政监察机关的职责权限包括(  )

A.调查权 B.起诉权 C.建议权 D.决定权 E.审判权

29.常州A区居民贾某长期居住在南京鼓楼区，2003年1月因涉嫌嫖娼被长宁市闸北区公安

分局拘留。现贾某想提起行政诉讼，对该案有管辖权的法院是(  )

A.常州A区基层人民法院 B.南京鼓楼区基层人民法院

C.长宁市中级人民法院 D.长宁市公安局所在地的基层人民法院

E.长宁市闸北区公安分局所在地的基层人民法院

30.可以适用确认判决的情形有(  )

A.被告不履行法定职责，但判决履行法定职责已无实际意义的

B.被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的

C.被诉具体行政行为依法不成立或无效的

D.被诉行政行为属于事实行为的

E.被诉行政行为违法，但撤销该行政行为后将会给公共利益带来重大损失的

三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

31.行政关系

32.信赖保护原则

33.行政征收

34.行政强制措施

35.行政程序

四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）

36.简述行政处罚职能分离原则。

37.简述行政程序的基本原则。

38.简述行政裁决的特征。

五、论述题（10分）

39.论可诉性行政行为的特征。

六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

40.王迪，甲地户籍，2000年由甲地转入乙地实验小学就读。在校期间，各方面表现突出，学习成绩优异。2004年王迪小学毕业，申请参加本校保送生资格考试。但该校根据乙地教育局2003年58号文件规定的“外地户籍生不享有保送资格”，作出了取消王迪保送生考试资格的决定；王迪不服，遂请求乙地教育局撤销58号文件的规定和实验小学的决定，但乙地教育局一直未作答复。

问：(1)王迪对乙地教育局不予答复的行为能否申请行政复议?(2分)为什么?(3分)

(2)王迪能否对乙地教育局58号文件提出审查申请?(2分)为什么?(3分)

41.2000年7月2日泰国公民叶某乘坐中国民航班机从曼谷抵达南京机场。他随身携带40万元人民币，经南京机场海关旅检大厅入境，未进行入关申报，而选择“无申报绿色通道”入关。通关时，海关人员查获叶某携带的巨额资金中有39.4万元未经申报(根据规定，叶某可以随身携带6000元人民币并无须申报)，南京海关根据对叶某的现场查验记录、询问笔录、现金罚没收据及相片，认定叶某走私巨额资金，遂扣留了这笔资金；并告知叶某其行为违反了《中华人民共和国海关进出境旅客通关规定》，根据《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》第三条(二)项、第五条第一款(二)项的规定，决定没收叶某走私入境的人民币39.4万元，并告知诉权。其后叶某以南京海关适用法律错误、程序违法为由提起行政诉讼。

问：(1)本案中哪级法院行使一审管辖权?(2分)说明理由。(2分)

(2)本案的举证责任如何分担?(2分)说明理由。(4分)