2021年自考《财政与金融》复习资料：财政总论1
1、财政的概念：财政是在社会在生产过程中，以国家为主体，为满足社会公共需要而形成的集中化分配关系。
理解：(1)财政分配的主体是国家;(2)财政分配的目的是满足社会公共需要;(3)财政是一种分配关系。
2、政府与市场的关系：因为市场自身存在缺陷，所以需要政府进行调控。但是政府要坚持适度原则，合理处理与市场的关系。财政收入和支出占GDP的比重可以看出一个国家对市场的调控程度。市场经济条件下，政府必须正确处理自己与市场之间的关系，包括：
其一，政府应当创造硬件和软件条件，形成各种各样的市场。
其二，制定好的规则并且严格执行这些规则，形成公平竞争，才有利于市场的健康发展。
其三，用市场化的方式配置自然和社会资源。
其四，宏观调控市场。当市场失灵，市场自身的自净能力解决不了问题的时候，政府就有必要干预市场、调控市场。调控的方法合法、市场化。学会用市场的方法、用法律的方法来调控市场。
其五，做诚信政府。面对市场，政府应当讲信用，应该在市场中让老百姓意识到政府是言必信、行必果的。
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