全国2008年4月高等教育自学考试

公共政策试题

课程代码：00318

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.公共政策学诞生的标志是(　　　)

A.《政策科学：视野与方法的近期发展》 B.《博弈与决策》

C.《隆中对》 D.《重新审查公共政策的制定过程》

2.“上下来去”决策模型的根本追求是(　　　)

A.中国化 B.科学决策

C.民族化 D.大众化

3.政府存在的基础是(　　　)

A.立法机构及其运作 B.制定和实施公共政策

C.行政机构及其运作 D.竞争性政党制度

4.政府传统上被设定为公共机关，代表并谋求(　　　)

A.社会公共利益 B.自身的特殊利益

C.劳动人民的利益 D.垄断组织的利益

5.我国行政法规的发布形式是(　　　)

A.主席令 B.总理令

C.新闻报导 D.中共中央文件

6.决定公共政策性质的核心因素是(　　　)

A.国家结构及其关系模式 B.决策权的归属、分配及其使用状况

C.决策人数的多少 D.一个国家的政党制度

7.行政机关制定公共政策的基本形式是(　　　)

A.行政决定 B.人大立法

C.行政计划 D.行政监督

8.公共政策的系统议程又称为(　　　)

A.政府议程 B.政策议程

C.公众议程 D.正式议程

9.公共政策过程的起点是(　　　)

A.大众传媒的报导 B.公共政策的制定

C.公共政策的监控 D.公共政策问题的形成与认定

10.公共政策过程中最核心的阶段是(　　　)

A.公共政策的制定 B.公共政策的执行

C.公共政策的评估 D.公共政策的监控

11.政策法律化实际上是一种(　　　)

A.立法过程 B.司法过程

C.政府过程 D.执法过程

12.在政策规划的多元化主体中，起主导作用的是(　　　)

A.公众 B.立法机关

C.政府 D.司法机关

13.残缺式政策执行的典型表现是(　　　)

A.“断章取义，为我所用” B.“挂羊头，卖狗肉”

C.“上有政策，下有对策” D.不折不扣落实

14.互适模型即“互动理论模型”的构建者是美国学者(　　　)

A.霍恩 B.雷恩

C.麦克拉夫林 D.史密斯

15.将政策目标转化为政策现实的唯一途径是(　　　)

A.公共政策制定 B.公共政策执行

C.公共政策评估 D.公共政策监控

16.现代意义的政策评估兴起于(　　　)

A.20世纪30～40年代 B.20世纪50～60年代

C.20世纪60～70年代 D.20世纪70～80年代

17.政策评估与否注重的是(　　　)

A.功能的原则 B.经济效益的原则

C.结构的原则 D.社会效益的原则

18.公共政策评估的价值分析法的提出者是(　　　)

A.J?安德森 B.L?D?迈尔斯

C.M?雷恩 D.M?麦克拉夫林

19.在政策调整的诸多原因中，始终起着关键性作用的是(　　　)

A.政策环境 B.政策资源

C.政策周期 D.决策者的价值取向

20.一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种(　　　)

A.调整状态 B.终结状态

C.非均衡状态 D.均衡状态

21.公共政策有效地调节社会行为的基础是(　　　)

A.公共政策的适应性 B.公共政策的容纳性

C.公共政策的持续稳定性 D.公共政策的周期性

22.当代公共政策分析的主流为(　　　)

A.规范性分析 B.超理性分析

C.定性分析 D.定量分析

23.脚本写作的基础为(　　　)

A.某一个假设 B.政策方案

C.政策制定 D.一系列假设

24.公共政策研究组织与政策制定者和执行者的关系应当是一种(　　　)

A.平行而不相干的关系 B.排斥关系

C.隶属关系 D.合作关系

25.公共政策预测的根本理由在于(　　　)

A.实现政策合法化 B.确定政策框架

C.避免或减少政策失误 D.实现政策法律化

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.从产业革命到20世纪初叶，直接为公共政策的研究做出重大贡献的学者有(　　　　　)

A.亚当?斯密 B.克劳塞维茨

C.卡尔?马克思 D.拉斯韦尔

E.马克思?韦伯

27.下列属于非强制型公共组织的有(　　　　　)

A.公立学校 B.公共医疗机构

C.中国社会科学院 D.民营企业

E.政府部门

28.美国司法决策的形式主要有(　　　　　)

A.司法审查 B.推翻先前的判决

C.司法命令 D.立法

E.立法否决

29.公共政策本质上所具有的“二重属性”是指(　　　　　)

A.阶级属性 B.社会属性

C.道德属性 D.文化属性

E.伦理属性

30.公共政策问题的基本内容有(　　　　　)

A.客观的社会现实 B.问题的觉察

C.现实与利益期望等的冲突 D.团体与组织的活动

E.政府和社会公共组织的必要政策行动

三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

31.简述阿尔蒙德的结构功能主义对公共政策学做出的贡献。

32.简述公共政策系统及其构成。

33.简述公共政策问题的多角度分析方法。

34.简述制定公共政策执行计划应遵循的原则。

35.简述政策终结的方式。

四、论述题(本大题共2小题，每小题15分，共30分)

36.试述公共政策的基本特征。

37.试述政策评估的主要用途。

五、案例分析题(本大题10分)

38. 因地制宜，确定农业发展方针

浙江省××市地处钱塘江和太湖源头，山区面积占到86%。改革开放前，国家处于计划经济时期，农业政策主要以粮食生产为主。该市执行的也是以粮食为纲的方针。由于单纯抓粮食生产，山区农民人均收入一直在低水平上缓慢增长。1983年，该市森林覆盖率只有64%，水土流失严重。

1983年，中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》，文件要求各地根据本地区的资源条件和经济技术条件，拟定自己的农业发展规划;走农林牧副渔全面发展，农工商综合经营的道路。该市在执行中央政策的过程中，逐渐认识到该市的地理环境更适合林业的发展。于是，果断地调整自身的农业生产方针，变为：以林为主，林农牧副渔全面发展，农工商综合经营，尤其是重视生态经济效益。培育和发展生态效益林业成为当地政府的主要农业政策。

经过当地政府的一系列政策引导，人民生活水平得到了显著提高，最终取得了明显的经济、生态和社会效益。目前，该市森林覆盖率达到75%，是我国唯一加入世界示范林网络组织成员的城市，被誉为沪杭的“生态后花园”。

阅读以上材料，试分析以下问题：

(1)本案例中哪些情况体现了政策执行再决策?

(2)分析本案例中政策执行再决策的主要依据。