2020年10月自考公共政策00318部分真题及答案

26. 简述经济环境对公共政策的决定性影响

【答案】(1)经济环境是制定和执行公共政策的基本出发点;(2)经济环境提供政策系统运行所必需的工具和资源;(3)经济环境影响政策系统的经济目标取向;(4)不同的经济形态对政策系统提出不同的要求，间接地影响政策导向、政策调整的范围、政策运作的方式以及政策质量。

27. 简述实质性政策议程的定义和三个必要因素位置：第五章、三、(二)政策议程的类型、3

【答案】(1)实质性议程：认定那些影响深远和潜在意义重大的政策问题的议程。要素：①相当数量公共资源的分配已经岌岌可危;②问题一定引发公民和公共性政策制定者的广泛注意;③问题必定蕴藏着巨大的变化。

28. 简述决策过程民主化的形式位置：第四章、四、(四)

【答案】(1)在政策目标确立后，直接决策者要及时征求各部门、各地方的意见与建议。(2)在征求意见时，力求广泛而全面。(3)在实际决策过程中，要有一个反复研究和拟订、修改政策方案的过程，最大限度地听取各方面的意见和看法，完善决策。

29. 简述导致政策执行无效的因素位置：第七章、四、(一)、3政策执行无效的具体因素的表现

【答案】(1)执行机制与执行者素质的缺陷; (2)利益群体或压力集团的影响;(3)政策执行原则把握不好; (4)政策执行环境的影响;(5)目标群体的不配合或抵触。

30. 试论公共政策是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会资源的配置和社会价值的分配

【答案】(1)这种公共性产生于各个权力机关的公共性;公共政策的主体是公共权力机关，而公共权力机关的权力来源于民众结成的社会，来源于人民的同意和授权，其合法性在于政府满足民众需求、实现公共利益的程度。(2)公共政策的公共性来自它除了的问题是大多数民众的问题，即以民众问题为取向。换言之，由于公共政策处理的是公共事务，是和每个公民的利益密切相关的事物，所以具有公共性。【分析言之有理即可】

31. 试论创新政策执行的动力机制第七章、一、(六)、2、(2)

【答案】(1)优化公共决策机制; (2)创新政策执行的动力机制;(3)构建政策执行的功能共享机制; (4)完善政策执行的利益均衡机制。

32. H县在脱贫摘帽验收检查中弄虚作假受到严肃处理(1)试述确立政策目标实事求是原则(2)运用确立政策目标实事求是原则，分析H县为什么弄虚作假

【答案】(1)①政策目标的确定必须从实际的公共政策问题出发;②实事求是原则要求我们，在确定政策目标时一定要切实可行;③其中最关键的是政策目标要有可行性。(2)【分析言之有理即可】

33. T市主城区取消皮卡车限行(1)试述政策方案调整的内涵(2)根据政策方案调整的内涵，分析为什么出台取消皮卡车限行的政策位置：第九章、三、(一)、1

【答案】(1)政策调整是指在政策实施过程中，对原有政策中不适应政策对象和政策环境变化的部分，进行的增删、修正和更新。(2)【分析言之有理即可】

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