2021年10月自考《行政管理学》模拟试题三答案-5

三、文字题(共 7 题，共 45 分)

36、【考点】行政管理机构设置的原则答案：(1)适应性原则。

(2) 协调性原则。

(3) 权责相称原则。

(4) 精干高效原则。

(5) 法治性原则。

37、【考点】行政沟通的方式

答案：行政沟通的方式包括：(1)口头沟通;(2)文字沟通;(3)非语言沟通;(4)电子沟通。

38、【主考点】自然行政环境与人造行政环境

【副考点 1】中观与微观行政环境

【副考点 2】国际环境与国内环境

答案：(1)以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为自然行政环境和人造行政环境。

(2) 根据对特定行政系统的作用与影响层次，行政环境可划分为宏观、中观和微观三种类型。

(3) 以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境因素还常常被分成国际环境与国内环境两种类型。

39、【主考点】职能方式的转变

【副考点】职能重心的转变

答案：改革开放以来，党和国家的工作重点转移到以经济建设上来，此后，各级政府坚持以 经济建设为中心，实现了政府职能重心的根本转变。

我国在转变政府职能重点和职能范围的同时，也转变了政府职能方式，主要体现在以下三个 方面：

(1) 用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。

(2) 微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。

(3) 由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合

40、【考点】西方发达国家地方分权化的主要原因答案：(1)地方分权是为了提高行政效率。

(2) 地方分权是为了适应现代经济的发展。

(3) 地方分权是为了适应政治民主化的需要。

41、【主考点】实现中央与地方利益分配的合理化

【副考点 1】健全和完善对地方行政权力的监督

【副考点 2】实行地方分权和基层自治

答案：我国中央政府与地方政府行政权力关系改革的具体内容：

(1) 以宪法形式明确规定中央政府与地方政府权限范围。

(2) 实现中央与地方利益分配的合理化。

(3) 实行地方分权和基层自治。

(4) 健全和完善对地方行政权力的监督。(结合要点展开论述 2 分)

42、【主考点】行政发展的外部动力

【副考点】行政发展的内部动力

答案：所谓行政发展动力是指行政发展的推动因素。一方面，行政发展的根本动力是来自于行政体系与行政环境相互适应的需要;另一方面，行政发展的动力也会来自于行政体系内部。 总体来说，行政发展的动力主要有外部动力和内部动力两大部分。

(1) 行政发展的外部动力： ①经济因素;②政治因素;③文化因素; ④技术因素。

(2) 行政发展的内部动力：①行政组织的演化;②组织分工的细化;③政府内部改革人士的推动。

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