2021年10月自考《行政组织理论》模拟试题五-5

四、综合题(共 1 题，共 14 分)

39、一直以来，A 市各区的环境卫生都是由隶属于区市容环卫局的事业单位——环卫站负责。环卫站既承担本辖区范围内的道路清扫和保洁服务工作，又负责环卫清洁的人、财、物管理， 还负责环卫服务质量的检查与评估。随着城市建设发展，各区的环卫保洁面积、每日清运的生活垃圾量不断增加，环卫队伍不断扩大，环卫财政支出缺口也越来越大，但环卫服务质量与水平却远远跟不上城市发展的步伐，市民对环卫服务也有诸多不满。

为改变这一局面，2005 年该市出台了《关于市容环境卫生管理体制改革方案》。方案决定：由各区市容环卫局规划环卫责任区域，制定市容环卫质量和劳动定额标准;将环卫服务 推向市场，分片向社会公开招投标，由有资质的公司承包;撤销环卫站，建立区市容环境监督检查中心，负责日常环卫作业的监督工作;成立区环卫行业协会，负责环卫企业的资质审 查、组织企业招投标以及制定行业行为规范;在环卫服务质量考评中引入市民评议制度，并 将评议结果与企业承包资格挂钩。改革后，A 市的环卫服务质量和水平都得到了较大改善，市民的满意度明显提高。(14分)

(1)结合案例，分析该市各区环卫管理体制改革理顺了哪些职能关系?(7 分)

(2)改革开放以来，我国行政组织改革主要是从哪些方面展开的?(7 分)

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