提出“精简机构是一场革命”论断的是（　）。

建国以后，我国的行政机构改革一直没有摆脱“精简一膨胀一再精简一再膨胀”的怪圈。邓小平在总结历史经验教训的基础上，提出了“精简机构是一场革命”的论断。