新中国第一次以法律的形式对街道办事处的性质作出明确规定是在（　）。

A：1949年

B：1950年

C：1954年

D：1978年

答案：

C

解析：

1954年第一届全国人民代表大会通过的法律对地方各级政权机构作出了明确规定，其中，市辖区和不设区的市的人民委员会在必要的时候，经上一级人民委员会批准，可以设立若干街道办事处，作为其派出机关。这是新中国第一次以法律的形式对街道办事处的性质作出明确规定。