分权制的特点是（　）。

A：权力集中，政令统一

B：令行禁止，统筹全局

C：分级治事，分级负责

D：因地制宜，应变灵活

E：权责对等，各自为政

答案：

C、D

解析：

分权制领导体制的优点在于：分级治事，分级负责，使下级机关和领导具有较大的灵活性，能够因地因时制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性和积极性，使下级得到锻炼和增长才干；有利于上级领导减轻工作负担，提高效率，有利于防止官僚主义。而E项是集权制的优点，故排除。