关于法制的含义理解正确的有（　）。

A：指国家法律和制度的简称

B：指国家立法、执法、司法、守法制度

C：指具有实体性的法律制度

D：权力必须依照法律行使

E：法律至上

答案：

A、B、C

解析：

“法制”一词通常可以从两种意义上理解：　　1.与法律和制度有关的法制，这种法制是把法制同法律和制度联系起来。这种法制又有两种理解和使用方式。其一，指国家的法律和制度简称。其二，指国家的法律制度简称，包括国家的立法、执法、司法、守法诸方面的制度。　　2.与民主制相关的法制。这种法制是把法制同民主制联系起来，指掌握政权的阶级按照民主原则把国家管理制度化和法律化，并严格依法进行国家管理的一种方式、制度。　　答案选ABC。