一、档案实体管理内容与性质
1、档案实体管理的内容
针对处于实体状态的档案所进行的一系列管理工作。
2、档案实体管理工作内容
(1)、六环节之说:
收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用。
(2)、八环节之说:档案业务工作的划分不是绝对的,随着档案工作的发展而发生变化,检索和编研成为独立的工作内容,把它们加上去,六个环节就变成八个环节。
3、档案实体管理工作的性质
(1)、 档案实体管理工作是一项管理性的工作
A、档案实体管理工作是专门负责管理档案的一项业务工作
B 、是某种管理工作的组成部分
C、是专门管理档案的科学性工作
(2)、是一项服务性的工作
(3)、是一项政治性的工作
除此之外,还有"条件性"等提法
二、档案实体管理工作基本原则
一、统一领导、分级管理
二、维护档案的完整与安全
三、便于社会各方面对档案的利用----根本目的。
我国档案工作基本原则的三个组成部分,是辩证统一关系。
A、统一领导、分级管理是核心,没有统一领导、分级管理就不能维护档案安全与完整和全社会各方面的利用;
B、离开维护档案的完整与安全和便于社会各方面的利用,统一领导、分级管理就失去了它的意义。
三、档案室
(一)、机关档案实体管理工作
1、性质 (历来有不同提法)
(1)第一个提法:机关档案室是机关秘书部门性质的一种辅助机构,机关档案室工作一般是机关秘书工作的一部分。
(2)另一种的提法:机关档案实体管理工作是一项机要工作或专门工作。
2、基本任务
(1)对机关和各部门形成的各种文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行指导和监督。
(2)集中统一管理机关各种门类和载体的档案,积极提供利用,为机关各项工作服务。
(3)在统一领导、分级管理的原则下,各专业主管机关或所属单位和对本专业的档案工作进行监督和指导。
(4)按规定向档案馆移交应该进馆的档案。
(5)办理领导交办的其他有关的档案业务工作。
3、档案室的类型
(1)机关档案室 普通档案室 文书档案室
(2)科技档案室
(3)音像档案室
(4)人事档案室
(5)综合档案室
(6)联合档案室 联合档案室 档案服务中心
四、文件中心
(一) 档案馆的性质
根据《档案法》和有关文件的规定,档案馆属于党和国家的科学文化事业机构,是永久保管档案的基地,是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。我国多数档案馆是统一保管党和政府机关档案的管理部门,所以它既是党的机构,又是国家机构。
档案馆所保存的档案,有些是有机密性的。档案馆又具有机要性。
(二) 档案馆的基本职责和具体任务
档案馆的基本职责是:集中统一地管理党和国家需要长远保管的档案和史料,维护历史的真实面貌,为现实的社会主义现代化建设和历史的长远需要服务。
档案馆的具体任务,主要有三个方面:
1、接收和征集本级各机关、团体及其所属单位具有长期和永久保存价值的档案以及有关资料,科学地管理;
2、通过多种方式,积极开展档案资料的利用工作;
3、参与编修史志工作。
(三) 档案馆的种类
1、按地区可分为:
A、中央级档案馆,如:中央档案馆、中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆、中国电影资料馆等;
B、地方档案馆,又有省(自治区、直辖市)、地区(市、自治州)、县级档案馆,如:北京市档案馆、新疆维吾尔自治区档案馆、柳州地区档案馆、桂林市档案馆、呼玛县档案馆。
2、按专业可分为:
A、综合性档案馆,如中央档案馆、四川省档案馆等。
B、专业档案馆,如中国人民解放军档案馆、中国照片档案馆、各地城市建设档案馆等。
3、按地区结合专业可分为:中央级综合档案馆(如:中央档案馆)、中央级专业档案(如:中国照片档案馆)、地方综合性档案馆(如:天津市档案馆)、地方专业性档案馆(如:包头市城市建设档案馆)。
档案行政事业管理部门
五、档案行政管理机构
1、性质
是党和国家指导和管理档案工作的行政部门。既是党的机构,也是政府机构。
2 、基本任务
A、制定方针、法规性文件、规章制度。
B、对档案工作进行指导、监督和检查。
C、制定发展规划,筹建档案馆。
D、提出鉴定档案的原则和标准,研究和审查保存价值、保管期限等方面的问题,监督销毁。
E、组织并指导理论和技术研究,提出方案。
F、召开会议,研究问题,交流经验。
G、发展档案专业教育,评定职称。
H、组织档案的利用工作
I、党和国家领导机关交办的有关档案工作的其它事宜。
3、档案机构之间的关系
各级档案机构之间的关系是:
上级档案行政管理机构,对下级档案行政管理机构具有业务指导和监督的关系;
档案行政管理机构,对档案馆和档案室等档案业务机构具有业务指导和监督关系;
机关档案室和档案馆之间,具有档案交接关系;各级档案馆(室)之间,均无隶属关系,但有一定的协作关系。