2022年10月自考《行政法学》模拟练习题——案例分析题1

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案例：2010 年 2 月 5 日，A 市 B 县工商局和卫生局根据群众举报，发现位于海滩路的甲药店出售国家禁止销售的某种药品。该药店登记为个人独资企业，企业法定代表人是王某，总经理是刘某。2010 年 2 月 10 日，B 县工商局和卫生局经调查取证后共同作出处理决定，决定对甲药店罚款 10000 元，责令停业整顿 2 个月。在作出处罚决定前， 刘某代表药店向县工商局申请听证，但工商局以卫生局不同意为由，没有举行听证会。

问题及答案：

(1) 如提出行政复议，本案的复议申请人与被申请人分别是谁?

本案的复议申请人是此企业的法定代表人王某。两个或两个以上行政机关以共同名义作出具 体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人，因此，被申请人是共同 作出处理决定的县工商局和卫生局。(2008)

(2) 本案的复议机关是谁?为什么?(2008)

本案的复议机关是县政府。根据《行政复议法》的规定，对两个或者两个以上行政机关以共同 名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。本案中，县工 商局和卫生局的共同上一级行政机关是县政府，因此应向县政府申请行政复议。

(3) 本案中听证会是否必须举行，为什么?

根据《行政处罚法》的规定，行政机关作出的责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的， 除法律法规另有规定的除外，行政机关应当公开组织听证。

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