2022年4月自考《公文写作与处理》模拟练习题——论述题8

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试述公告和通告的特点和差异。

答：公告、通告是性质相近而有一定差别的文种，它们在三个方面有大同小异的特点：

（1）发布的公开性：公告和通告的内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。差别在于发布的范围不尽相同，一般而言，公告涉及的范围广，通告涉及的范围小。公告通常通过新闻媒体向全世界发布，范围没有限制；而通告既可以通过新闻媒体发布，也可以只在一定范围内张贴公布，比如某一地区处理该地区内部事务的通告，就没有必要拿到地区以外去张贴。

（2）事项的重要性：公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。一般公告公布的都是比较重大的事情，而通告公布的，虽次于公告，但在其适用范围内，也是重要的事情。一般性的事情，可以使用通知或其他形式。

（3）操作的严肃性：公告一般由国家各级政权机构发布，涉及地方法规的，必须由省级以上人民代表大会批准，一般机关团体，不能随意发布公告。发布通告的机构也要注意自己的权限范围，不能超越权限办事。不代表法定机构的团体或个人，不能随意发布通告。总之，公告和通告均内容重要而涉及面广，因而操作时必须严肃，要严格按章办事。

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