2022年自学考试《行政组织理论》复习题及答案9

简答题

点击查看答案4.答：(1)从行政组织职能作用的领域来看，政府职能是由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移的。(2)从行政组织职能作用的性质来看，政府职能是由以保卫性、统治性职能为主向以管理性、服务性职能为主的方向转变。(3)从行政组织职能的分化程度来看，其变化趋势是由原来混淆不清的职能向高度分化的职能转变。(4)从行政组织职能的行使方式来看，其变化的趋势是由以人治为主，行政手段为主转向以法治为主，以法律手段和经济手段为主。(5)从行政组织职能作用的深度与广度来看，行政组织的职能作用正由宏观、微观并重，转为主要控制宏观，主要管理对社会、经济、政治、文化有决定意义的重要事务，并用管理公民个人行为中涉及违法行为的事件。　　5.答：(1)转变职能。按照政企分开的原则，弱化直接管理职能，减少具体审批事务，加强决策、咨询、调节、监督和信息等职能，使政府对企业由直接管理逐步转到间接管理，从微观管理逐步转到宏观管理，从部门管理逐步转到行业管理。(2)下放权力。主要是政府向企业、事业单位和人民团体下放权力，中央政府向地方政府下放权力。(3)调整机构。主要是调整专业经济管理部门和综合部门中的专业管理司局，调整党政重复设置的机构和政治体制改革要求调整的机构。国务院有工作部门72个，经过调整，减为68个。但比1982年精减时的61个机构仍多7个。(4)精简人员。总体上按20%的比例进行精简，减下来的人员有些充实到缺人和需加强的部门，较多的人转到公司、协会等企事业单位和社会团体组织中去工作，达到离退休年龄的，按期办理离休退休手续。同时将机关后勤等人员另列行政附属编制。(5)搞好配套改革。在改革政府机构的同时，推进干部人事制度改革，抓紧建立和逐步实施国家公务员制度。

4.简述行政组织职能变革的主要趋势。

5.简述1988年我国国务院机构改革的主要内容。

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