2022年4月自考《行政法与行政诉讼法》模拟试题三答案-4

三、文字题(共 10 题，共 50 分)

21、【考点】附款行政行为与无附款行政行为

答案：是指其效力附有一定条件限制的行政行为。 22、【考点】行政程序的主要制度

答案：说明理由制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定时，要说明作出该决定 的事实根据和法律依据的制度。

23、【考点】行政处罚的概念

答案：行政处罚是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，以有效实施行 政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范，但尚未构成犯罪的行为(违反行政管理秩序的行为)，给予法律制裁的行政行为。

24、【考点】间接强制和直接强制

答案：代执行是指行政强制执行机关或第三人代替相对人履行法律直接规定的或者行政行为 所确立的作为义务，并向义务人征收必要费用的强制执行。

25、【考点】行政拘留

答案：行政拘留，又称治安拘留，是公安机关依法对违反行政法律规范(特别是治安管理法 律规范)的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。

26、【考点】损害必须是行政机关和行政机关工作人员的行为造成的

答案：行政赔偿责任的构成要件：(1)损害必须是行政机关和行政机关工作人员的行为造成的;(2)损害必须是行政机关或行政机关工作人员行使职权时造成的;(3)损害必须是违法行为造成的;(4)损害必须是现实已经产生或必然产生的，不是想象的;是直接的，不是间接的;(5)赔偿是法律规定的。

27、【主考点】服从行政管理的义务

【副考点 1】协助公务的义务

【副考点 2】维护公益的义务

答案：(1)服从行政管理的义务。(2)协助公务的义务。(3)维护公益的义务。(4)接受行政监督的义务。(5)提供真实信息的义务。(6)遵守法定程序的义务。

28、【主考点】依法行政

【副考点 1】控制滥用自由裁量权

【副考点 2】侵权行为承担法律责任

答案：(1)依法行政，政府的一切行政行为应依法而为，受法之约束。(2)控制滥用自由裁量权，包括事前控制(授权控制和程序控制)，事后控制(行政复议和司法审查)。(3)政府对违法、侵权行为承担法律责任。对违法行为是否承担法律责任，是区别法治政府和专制政府的一个重要标志。(4)保护人权，维护公民的基本权利和自由，以前三项要求为前提条件。

29、【考点】起诉的概念和条件

答案：原告要使起诉被司法机关接受，必须符合下述条件：(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。(2)有明确的被告。(3)有具体的诉讼请求和事 实根据。(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

30、【考点】一审判决

答案：(1)被诉行政行为完全合法的。(2)起诉被告不履行法定职责的理由不能成立的。(3)

被诉行政行为合法，但具有属于适当性范围问题的。(4)被诉行政行为合法，但因情况变化需要变更或废止面不宜判决维持的。(5)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。

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