2022年4月自考《行政法与行政诉讼法》模拟试题二答案-4

三、文字题(共 10 题，共 50 分)

21、【考点】行政管理关系

答案：行政主体是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利 义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常是能作为被告应 诉的行政机关和法律、法规授权的组织。

22、【考点】比例原则

答案：比例原则的基本涵义是行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的 权益，如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限制在 尽可能小的范围和限度，保持二者处于适度的比例。

23、【考点】信赖保护原则

答案：信赖保护原则的基本涵义是政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更， 不得反复无常。

24、【考点】行政法的涵义

答案：行政法是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。

25、【考点】行政许可的概念

答案：行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁 发许可证或执照等形式，依法赋予特定行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资 格的行政行为。

26、【考点】举证责任的概念和分担

答案：(1)《行政诉讼法》规定被告对其作出的被诉具体行政行为负举证责任。(2)被告的举证内容应当包括事实证据和所依据的全部规范性文件。(3)法律规定被告负举证责任是依 法行政原则在行政诉讼程序上的反映。

27、【主考点】并向法院提起诉讼

【副考点 1】行政诉讼是在统一的法院主持之下进行的

【副考点 2】行政诉讼适用不同于民事诉讼的独立的程序规则

答案：(1)行政诉松起因于公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益、并向法院提起诉讼。(2)行政诉讼是在统一的法院主持之下进行的。(3)行政诉讼适用不同于 民事诉讼的独立的程序规则。(4)法院在行政诉讼中主要审查具体行政行为合法性。(5)行 政诉讼是解决一定范围内行政争议的活动。

28、【考点】行政复议的特点

答案：(1)行政复议由法定的行政主体进行;

(2) 行政复议是依申请的行为;

(3) 行政复议是一种行政裁判行为;

(4) 行政复议同时对行政行为的合法性和合理性进行审查;

(5) 行政复议按照特定行政程序进行。29、【考点】行政强制执行的特征

答案：(1)行政相对人不履行应履行的义务，是适用行政强制执行的前提条件。

(2) 行政强制执行的主体是行政机关或人民法院。由谁适用行政强制执行的问题，必须依据法律规定。

(3) 行政强制执行的目的是实现义务的履行。

(4) 行政强制执行的对象具有广泛性和法定性。

(5) 在行政强制执行中不得进行执行和解。行政强制执行，是有关机关依照法律规定对相对人作出的、保障行政行为得以执行的特别措施。

30、【主考点】行政行为的效力

【副考点 1】行政行为的公定力

【副考点 2】行政行为的确定力

答案：(1)行政行为效力的涵义：是指行政行为成立后对行政相对人，对行政主体本身以及对所有其他组织、个人所具有的法律上的效力，主要包括公定力、确定力、拘束力和执行力。

(2) 行政行为的公定力。行政行为的公定力指行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其合法有效，任何机关、组织、个人，未经法定程序，均不得否定其法律效 力。

(3) 行政行为的确定力。行政行为的确定力是指行政行为实施后，除非有重大、明显的违法情形，即发生法律效力。

(4) 行政行为的约束力。行政行为的拘束力，指行政行为生效后，作为行政相对人的所有个人、组织都要受该行为的约束，履行该行为确定的义务，不得作出与该行为相抵触或违反 该行为有关要求的行为。

(5) 行政行为的执行力。行政行为的执行力指行政行为生效后，行政相对人必须自觉履行相应行为为之定的义务，否则即可强制履行。

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