2021年10月自考《财政学》模拟试题二答案-13
五、综合题(共 2 题，共 26 分)
35、【主考点】政府与公共财政
【副考点 1】资源配置职能的含义
【副考点 2】市场失灵
答案：(1)财政是国家为了满足社会共同需要，凭借自己的特有权力而进行的社会产品分配活动及其所形成的分配关系，其目的是为国民大众提供更多的公共物品。(2)市场缺陷有： 竞争失灵、外部效应、信息不充分、交易成本和偏好不合理、收入分配不公、经济波动等。
(3)财政主要有三大职能：一是资源配置职能：矫正资源配置结构，实现资源结构优化， 提高资源配置效率。二是收入分配职能：是政府为了实现公平分配的目标。三是经济稳定和
发展职能：调节社会总需求，实现供求总量平衡，调节社会供求结构平衡。
36、(1)【主考点】政府预算以年度政府财政收支计划的形式存在
【副考点 1】政府预算是具有法律效力的文件
【副考点 2】法律性
答案：政府预算：以年度政府财政收支计划的形式存在，具有法律效力的文件，反映政府集中支配财力的分配过程。政府预算的基本特征：法律性、预测性、集中性、综合性、公开性。
(2) 【考点】分税制概述
答案：分税制是在划分事权的基础上，按照税种划分中央和地方各自收入，合理确定中央地 方财权财力，并附之于补助制的预算管理体制，主要包括分税、分权、分管三个相互联系的 内容。
(3) 【主考点】中央与地方政府的事权和支出划分
【副考点 1】中央与地方政府的收入划分
【副考点 2】中央财政对地方财政税收返还数额的确定
答案：我国分税制预算管理体制的主要内容：第一，中央与地方政府的事权和支出划分。第 二，中央与地方政府的收入划分。第三，中央财政对地方财政税收返还数额的确定。
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