工商行政管理法规和规章的制定，一般由工商行政管理机关或有关行政机关的负责人向（　）。

A：全国人大常务委员会提议

B：国务院有关机构提议

C：上级机关提议

D：有制定权的相应机关提议

答案：

D

解析：

工商行政管理法规和规章的制定，一般则由工商行政管理机关或有关行政机关的负责人，向相应的有制定权的机关提议，故D项正确。