2022年自考《管理学原理》模拟试题七十七
2.比特丽公司是美国一家大型联合公司，总部设在芝加哥，下属有450个分公司，经营着9干多种产品，其中许多产品-如克拉克棒糖，乔氏中国食品等，都是名牌产品。公司每年的销售额达90多亿美元。
多年来，比特丽公司都采用购买其他公司来发展自己的积极进取战略，因而取得了迅速的发展。公司的传统做法是：每当购买一家公司或厂家以后，一般都保持其原来的产品，使其成为联合公司一个新产品的市场;另一方面是对下属各分公司都采用分权的形式。允许新购买的分公司或工厂保持其原来的生产管理结构，这些都不受联合公司的限制和约束。由于实行了这种战略，公司变成由许多没有统一目标，彼此又没有什么联系的分公司组成的联合公司。
1976年，负责这个发展战略的董事长退休以后，你--德姆就是在这种情况下被任命为董事长。
新董事长德姆的意图是要使公司朝着他新制定的方向发展。根据他新制定的战略，德姆卖掉了下属56个分公司，但同时又买下了西北饮料工业公司。
据德姆的说法，公司除了面临发展方向方面的问题外，还面临着另外两个主要问题：一个是下属各分公司都面临着向社会介绍并推销新产品的问题，为了刺激各分公司的工作，德姆决定采用奖金制，对下属干得出色的分公司经理每年奖励1万美元。但是，对于这些收入远远超过l万元的分公司经理人员来说，1万元奖金恐怕起不了多大的刺激作用。另一个面临的更严重的问题是，在维持原来的分权制度下，应如何提高对增派参谋人员必要性的认识，应如何发挥直线与参谋人员的作用问题。德姆决定要给下属每个部门增派参谋人员，以更好地帮助各个小组开展工作。但是，有些管理人员则认为只增派参谋人员是不够的，有的人则认为，没有必要增派参谋人员，可以采用单一联络人联系几个单位的方法，即集权管理的方法。
公司专门设有一个财务部门，但是这个财务部门根本就无法控制这么多分公司的财务活动，因此造成联合公司总部甚至无法了解并掌握下属部门支付支票的情况等等。
根据以上材料，请回答：
(1)比特丽公司可以在分权方面做得更好吗?
(2)你对德姆的激励方法有何看法?
(3)参谋人员有何作用?如何协调直线和参谋人员之间的关系?
参考答案：
2.主要答题思路有：
(1)比特丽公司可以在分权方面做得更好吗?
答：比特丽公司传统的组织结构是事业部型组织结构，就是保持所购入的各个分公司的原有产品来开拓总公司的产品市场。在充分授权的前提下，这种组织结构的优点是给予各个分公司足够的自主经营权和财权，保持了各个分公司的独立和灵活。但是，比特丽公司对下属分公司的分权存在过度的情况，因为总公司并没有从战略、政策的制定方面对各分公司进行指挥和引导，从而造成公司变成由许多没有统一目标，彼此又没有什么联系的分公司组成的联合公司。在分权方面，比特丽公司应把握“集中决策，分散经营”的原则，应明确总公司的发展方向，在明确总目标的前提下，再对各分公司进行授权。
(2)你对德姆的激励方法有何看法?
答：其一，对分公司的经理层人员采用奖金制，本身不会对这些中高层管理人员起到太强烈的激励作用。可以通过股权、期权的分配来对经理层进行激励。
其二，对参谋人员的职责和权力的划分不够明确。总公司对各个分公司派出参谋人员是必要的，这对于统一政策是有利的，但是对参谋人员应明确其附属地位，是对直线管理人员的辅助，同时要求直线管理人员应切实做到在管理实践中与参谋人员进行配合。
(3)参谋人员有何作用?如何协调直线和参谋人员之间的关系?
答：参谋人员具有参谋职权，这是一种顾问性或服务性的职权，是作为直线管理者的参谋或幕僚所拥有的辅助性职权。拥有参谋职权的管理者可以向直线管理者提出建议或提供服务，但其本身不具有指挥权或决策权。
虽然参谋人员具备的是一种辅助性职权，但是当一个组织的规模扩大到一定程度，直线职权已经不能应付组织所面临的各种复杂问题时，参谋的角色就是不可缺少的。并且，随着组织规模的扩大，这一角色的作用会逐渐加强，以便于直线管理活动的实施和开展。进而，随着组织规模的扩大，许多管理职能日益专业化和独立化，由于管理者缺乏某些方面的专业知识，对方针政策的解释也存在差异，为了提高管理效率，管理者会将一部分职权授予参谋人员，这一部分职权就是职能职权。
在组织中，职能职权是部门职能划分与分权的结果，是建立在合法权和专家权的双重基础之上的。因此，职能职权一旦形成，就要力求做到职权的明确化，即明确指出哪些职能职权该由哪些人来行使，从而避免职权的混乱和矛盾的产生。此外，在设置职能职权时一定要慎重，只有在职能职权提供的服务是组织所必需的，且有足够业务量的情况下，才需要考虑职能部门的设置。
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