2022年自考《政府、政策与经济学》模拟试题九十
请认真阅读下面的案例，然后回答第二、三题。
案例(纯属虚构)：
欧盟的经济一体化
1951年4月18日，比利时、联邦德国(西德)、法国、意大利、卢森堡和荷兰等六国签订了《欧洲煤钢共同体条约》。六个煤钢共同体的成员国在1957年3月又签订了《罗马条约》，建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。 1961年欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体联合组成“欧洲共同体”。英国、爱尔兰和丹麦三国于1973年1月1 aiE式加入欧洲经济共同体。1981年，希腊加入了欧洲共同体。1986年1月1口，西班牙和葡萄牙加入欧洲共同体。 1995年，瑞典、挪威与芬兰一起成为欧洲统一大市场的成员国，从而使该组织的成员国增加到15个。自1998年开始，欧盟又先后与波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、罗马尼亚、保加利亚、塞浦路斯、马耳他等12国谈判，此外，瑞士和土耳其等国也希望加入。欧盟将成为世界上最大的机制化的经济一体化组织。
在过去40年的时间里，欧洲逐步由最初的关税同盟发展为现在的经济和货币联盟，并正着手进行政治联盟的工作。成员国从1968年7月1日开始建立了共同体统一的对外关税。从1975年，共同体的关税收入全部归共同体支配，标志着关税同盟的完成o 1992年底，欧洲统一大市场初步由理想变成了现实，在成员国内部基本实现了商品、人员、劳务和资本的自由流动。
随着共市场的建成，成员国的短期经济政策对其他成员国经济的影响加强，需要协调它们之间的经济与货币政策。因此建立实行经济政策的共同基础，有助于成员国经济的发展。1991年12月，第46届欧共体首脑会议在荷兰马斯特里赫特举行，签订了《欧洲经济与货币联盟条约》(简称《马约》)。《马约》的内容包括三个方面：单一货币、欧洲中央银行和共同的经济政策。
欧洲一体化的长远目标是建立经济和政治联盟。欧洲政治联盟有三个支柱：一是欧洲共同体，二是共同对外和安全政策，三是司法和国内事务方面的合作。 1991年12月9日至10日，第46届欧共体首脑会议在荷兰马斯特里赫特举行，还草签了《政治联盟条约》。欧洲政治联盟是欧共体长期不断发展的必然结果，同时也是世界局势、特别是欧洲局势重大变化的产物。
二、本题包括21—24题四个小题，共20分。
21.什么是欧盟机构中的理事会?(2分)
22.欧洲走向政治联盟的四个条件是什么?(4分)
23.解释欧洲执行委员会，并说明其职能。(6分)
24.简述欧洲投资银行与欧洲中央银行体系。(8分)
参考答案：
二、21.理事会由有关的部长组成，采取轮值主席制。主要任务包括三个方面，即共同体活动、共同的对外政
策和安全政策、内部矛盾事务。就目前而言，欧盟理事会是一个决策机构。
22.欧洲走向政治联盟的条件主要包括：第一，共同的外交政策;第二，共同的防务政策;第三，共同的社会政
策;第四，进一步扩大欧共体超国家机构的权利，使欧洲议会由原采的咨询和监督机构变成部分的权利机构。
23.欧洲执行委员会由20个执行委员组成，根据欧盟的规定选举出的执行委员要放弃只代表本国利益的概
念，必须为欧盟的总体利益而工作，委员们接受欧洲议会的监督。
欧洲执行委员会是欧盟的一个执行机构，首要职能是维护欧盟条约的贯彻执行，必要的情况下诉诸欧洲法院。
强制执行，并负责欧盟运行所必需的预算的分配;执委会也是欧盟的催化剂，它能够提出有关推进欧洲一体化
的法律和提案。
24.欧洲投资银行是欧洲联盟的金融机构，1958年设立，具有法人地位。欧洲投资银行的主要目标是为保证
共同体内部的平衡发展提供资金便利。
1999年1月，欧洲银行体系正式开始运行，由欧洲中央银行和各成员国中央银行组成，是欧盟的金融管
理体系，其基本职能是协调成员国的货币政策。欧洲中央银行是为代替参加欧元区各国的.中央银行而建
立的。
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