2022年自考《政府、政策与经济学》模拟试题五

请认真阅读下面的案例，然后回答第二、三题。

案例(纯属虚构)

实现规模效应，中国民航重组

中国民航自1980年2月，按邓小平提出“民航一定要企业化”的要求，开始进行改革。1993年，国航、东航和南航组建企业集团。1997年东航和南航先后在香港及纽约证券交易所挂牌上市，分别筹资2.82亿美元和7.19亿美元。同年，海南航空公司在国内上市B股。1998年经中央批准《全国军民航空管制区域调整方案》，和《全国航路管制指挥移交和航线管制指挥方案》加快了民航管理体制改革的步伐.

经过长期准备和论证，2002年5月民航总局正式宣布民航重组方案。2002年8月，中国民航重组六大集团正式挂牌。

1.南方航空公司。以南方航空集团公司为主体，联合中国北方航空公司和新疆航空公司组建，包括中国北方航空公司，新疆航空公司、中国南方航空进出口贸易公司等10家全资企业和中国南方航空股份有限公司(65.2%股权)、澳门全怡海外旅游有限公司(60%股权)等四家控股企业。共有注册资本52亿元，资本规模501亿元.

2.东方航空公司。以东方航空公司为主体，兼并中国西北航空公司，联合云南航空公司组建。包括中国西北航空公司、云南航空公司等10家全费企业和中国东方航空股份有限公司(61.64%股权)，上海东方旅游投资开发公司(51%股权)等20家控股企业。注册资本49.2亿元，资产规模473亿元。

3.中国航空集团公司。由中国国际航空公司、中国航空总公司和中国西南航空公司组建，包括中国航空结算中心等3家全资企业和民航贸易发展有限责任公司(80%股权)等两家控股企业。注册资本55亿元，资产规模573亿元。

4.民航信息集团.以民航计算机信息中心为主体，将中国航空结算中心整体并人，包括中国航空结算中心等3家全资企业和民航贸易发展有限责任公司(80%股权)等2家控股企业，注册资本15亿元.

5.航空油料集团。由中国航空油料总公司及其所属部分事业单位组建而成，包括中国民航油料总公司等5个全资企业和一个控股企业一一中国航油(新加坡)股份有限公司(75%股权)，注册资本36亿元.

6.航空器材进出口集团。在中国航空器材进出口总公司及其所属部分企业基础上组建，包括北京航工经济发展公司，北京华材航空客货服务女司等6个全资企业和北京三元飞机刹车技术联合开发公司(70%股权)、中国航空能源(新加坡)有限公司(50%股权)等8家控股企业，注册资本10亿元。

二、本题包括21—24题四个小题，共20分。

21.什么是规模经济?(4分)

22.说明导致规模经济的源泉。(6分)

23.企业的适度规模是如何确定的?(6分)

24.企业作为一种层级组织，其内部都存在那些弱点?(4分)

三、本题包括25—26题两个小题，共20分。

25.谈一下中国民航为何要施行重组?(10分)

26.运用分工和专业化的观点，谈谈中国民航在未来的经营中如何实现规模经济。(10分)

参考答案：

二、21.规模经济是指在一定技术水平下，由于生产规模扩大而导致长期平均成本下降的情况。产生规模经济的主要原因是劳动分工与专业化，以及技术因素。企业规模扩大后使得专业化程度更高，还可使生产要素得到充分的利用。

22.导致规模经济的源泉来自企业内部的因素则被称为内部规模经济，来自企业外部，则被称为外部规模经济。 外部规模经济主要来源于：大量销售可节省流通费用，大量购人生产资料、大量运输所形成的低价、回扣，垄断所带来的垄断价格和垄断利润：共同利用联合企业的设施、科技成果、信息、服务、管理经验等带来的节省和效益。

23.科斯指出，企业是市场制度的一种替代。在企业内部的产品转移，由统一的管理者通过层级组织直接安排和调配，取代了在市场上进行交易的形式。

一个经济组织采取市场交易方式还是企业内交易方式，取决于两种交易方式的单位交易费用孰高孰低。在一定范围内，管理的交易费用大大低于市场交易的费用(这是企业存在的原因)，但根据报酬递减法则，随着企业规模的增大，企业内交易的单位费用会非线性地增长，当市场交易的边际费用等于企业内管理交易的边际费用时，一个企业的规模边界被确定在这一点上。

24.企业作为一种层级组织，其内部存在着四个基本弱点：

(1)上下级间沟通信息的交易费用不对称;

(2)前道工序由于知道后道工序必然接受其产品，因而放松对产品质量等的要求而产生风险费用;

(3)企业内部门化意味着分散了资源的集中所带来的好处。

(4)同级关系的不明朗。

三、25.中国民航施行重组的核心是通过民航资源的重新配置，实现规模效应，从而实现规模效益。企业生产规模变动对产量或收益的影响可以用外部规模经济与外部规模不经济来说明。外部规模经济主要来源于：大量销售可节省流通费用，大量购人生产资料、大量运输所形成的低价、回扣，垄断所带来的垄断价格和垄断利润，共同利用联合企业的设施、科技成果、信息、服务、管理经验等带来的节省和效益;规模大的企业有力量进行技术创新，而技术创新是提高效率、降低成本的重要途径;大批量销售不仅在市场上具有垄断力量，足以同对手抗衡，而且降低了销售成本。

中国民航的重组是以资源的重新配置为基础的，重组后的六大集团在各自的主业上形成了强有力的资源，从而可以采用更先进的专业化设备、提高管理效率、进行技术创新，降低运营成本，从而在航空业放开之前形成抵御世界航空巨头的力量。

26.中国民航在未来的经营中实现规模经济可以从直接经济性和间接经济性两个方面进行着手： (1)直接的经济性就是由于采用一定程度的分工和专业化的生产方式而较之以前的生产效率的提高和生产资源的节约，大致表现为以下五方面：①使劳动生产者较快地提高其生产的熟练程度，从而提高劳动生产率;②节约了生产的人力资源;③使得劳动生产者可以节约生产时所使用的物质生产资料;④减少工作的学习和培训时间，降低紧张程度，减少工作中的失误，减少对高级技术、多面手工人的需求;⑤降低企业管理工作的复杂程度，提高企业的管理效率。 (2)分工和专业化的间接经济性指分工和专业化的发展为生产方式的其他创新提供了条件，而对这些创新的采用会带来生产效率的提高或生产资源的节约，它表现为以下几方面：①技术进步;②促进了迂回生产方式的发展;③促进了新的经营方式的出现和发展。

热门推荐：

自考有疑问、不知道如何选择主考院校及专业、不清楚自考当地政策，点击立即了解>>

推荐阅读：

2022年4月各省成人自学考试报名时间及报名入口汇总

2022年4月各省自考准考证及考试通知单打印时间及打印入口汇总

2022年4月各省成人自考成绩查询时间及入口